天天快訊:東莞市金融工作局局長鐘正良:為新經(jīng)濟賽道謀劃新金融服務 暢通“科產(chǎn)金”良性循環(huán)
開年以來,廣東奏響了高質(zhì)量發(fā)展最強音。東莞作為全省第四個萬億城市,同樣提出堅持以制造業(yè)當家、推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,爭取實現(xiàn)全年GDP增長6%的目標。
作為制造業(yè)重鎮(zhèn),東莞擁有158.4萬戶市場主體,超20萬家工業(yè)企業(yè),9000多家高新技術(shù)企業(yè)。全市市場主體多、中小企業(yè)多,金融系統(tǒng)如何更好賦能高質(zhì)量發(fā)展,在用“金融活水”全力支持實體經(jīng)濟中,2023年東莞將有哪些新舉措、新探索?就相關問題,南方財經(jīng)全媒體記者專訪了東莞市金融工作局黨組書記、局長鐘正良。
鐘正良表示,2023年,東莞市金融工作局將創(chuàng)新推廣“投貸擔聯(lián)動”模式,為新經(jīng)濟賽道謀劃新金融服務,為新產(chǎn)融邏輯設計新金融產(chǎn)品,為新經(jīng)濟企業(yè)提供覆蓋全生命周期的融資服務,賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭2023年全市制造業(yè)貸款規(guī)模突破3300億元。并穩(wěn)步實施企業(yè)上市“鯤鵬計劃”,爭取2023年新增上市和過會企業(yè)10家以上,不斷開創(chuàng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)新局面。
(資料圖片)
開創(chuàng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)新局面
南方財經(jīng):請簡要介紹一下,過去一年,東莞全市經(jīng)濟金融運行整體情況。
鐘正良:一年來,東莞市金融工作局在加大貸款投放力度、保障企業(yè)資金鏈周轉(zhuǎn)、降低融資成本等方面不斷發(fā)力,持續(xù)增強對實體經(jīng)濟的金融服務供給,穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤。在廣東省發(fā)改委公布的《2022年廣東省營商環(huán)境評價報告》中,東莞“獲得信貸”指標排名全省地級市第1位。年內(nèi)新增境內(nèi)上市企業(yè)12家,創(chuàng)歷史新高,居全國地級市第2位。金融業(yè)增加值達749.81億元,同比增長9%,拉動GDP增長0.5個百分點,彰顯了東莞這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土的經(jīng)濟活力。
截至2022年12月末,東莞主要金融指標在省內(nèi)排名靠前。其中本外幣存款余額同比增長15.7%,本外幣貸款余額同比增長12.4%,年內(nèi)新增貸款1849億元,增量居全省地級市首位。其中制造業(yè)貸款余額同比增速達29%,增量居各行業(yè)之首,全市高新技術(shù)企業(yè)貸款余額居省內(nèi)地市首位。
另有過會企業(yè)6家,申報上市材料在審企業(yè)7家,廣東證監(jiān)局輔導備案企業(yè)28家,存量上市后備企業(yè)303家,在審和輔導企業(yè)數(shù)均居全省地級市首位,為全市穩(wěn)經(jīng)濟、保產(chǎn)業(yè)提供應有的金融服務保障。
南方財經(jīng):2023年,東莞市金融工作局要不斷開創(chuàng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)新局面,需要在哪些方面發(fā)揮好“金融活水”作用?
鐘正良:2023年,東莞市金融工作局將繼續(xù)聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”,落實“三做一防”工作任務,即做強全市金融產(chǎn)業(yè)、做好金融對企業(yè)全生命周期的服務、做大資本市場“東莞板塊”,切實防范化解金融風險,持續(xù)提升對實體經(jīng)濟的金融資源配置效率。
在做大現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)方面,將推動地方法人金融機構(gòu)提質(zhì)增效發(fā)展,夯實企業(yè)核心競爭力。支持東莞銀行、東莞農(nóng)商銀行、東莞證券等地方法人金融機構(gòu)通過增資擴股、改制上市、發(fā)行金融債券等方式增強資本實力。在申請新型金融牌照的同時,有序?qū)⒔?jīng)營區(qū)域向粵港澳大灣區(qū)擴展,創(chuàng)新應用數(shù)據(jù)化、自動化和智能化的金融服務模式,著力打造成為規(guī)模效益好、金融牌照全、服務支持強的總部型金融旗艦企業(yè)。
在做好金融對企業(yè)全生命周期的服務方面,推動中小微企業(yè)融資增量擴面降價,強化金融服務全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈能力。
在做大資本市場“東莞板塊”方面,將企業(yè)上市“鯤鵬計劃”的工作重心向擴容提質(zhì)并重轉(zhuǎn)變,既優(yōu)選一批制造業(yè)單項冠軍、科技小巨人和“專精特新”企業(yè)納入上市后備企業(yè)培育庫,又鼓勵上市企業(yè)通過資產(chǎn)重組、分拆上市等方式,吸引上下游具有前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)項目落地。
在切實防范化解金融風險方面,將以預防為先、標本兼治、穩(wěn)妥有序、守住底線為原則,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。
讓更多“金融活水”澆灌民營經(jīng)濟
南方財經(jīng):金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液,實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開金融的賦能。在助力東莞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,金融系統(tǒng)有哪些可發(fā)力之處?
鐘正良:以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟,是東莞持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,充分發(fā)揮金融的血脈作用則是東莞實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。新的一年,東莞市金融工作局將著力構(gòu)建融資結(jié)構(gòu)更合理、融資方式更多元、融資成本更加低的現(xiàn)代金融服務體系,加大對制造業(yè)強鏈、補鏈、拓鏈的金融資源投放力度,并加強信息共享、豐富押品種類等措施,提高輕資產(chǎn)、無抵押的中小微企業(yè)的融資可獲得性。
在加快科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新上,引導金融機構(gòu)加快征信數(shù)據(jù)與金融創(chuàng)新的融合,加快形成“批量化、低成本、高效率、全風控”融資服務模式。
在以數(shù)字金融促進信用貸款投放上,依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),積極開展倉單質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、保理、國際國內(nèi)信用證等各種形式的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈金融業(yè)務。
圍繞推廣投貸擔合作融資模式,探索共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群“信貸融資+創(chuàng)投”的服務模式。支持金融機構(gòu)與七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地以“基礎設施建設基金+產(chǎn)業(yè)投資基金+定向招商基金”相聯(lián)動的方式開展合作。
南方財經(jīng):新的一年,東莞市金融工作局如何推動更多“金融活水”澆灌民營經(jīng)濟,為東莞民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力活力?
鐘正良:近年來,東莞市金融工作局通過完善金融服務載體、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務、擴大直接融資規(guī)模等綜合措施,全力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛剛過去的一年,東莞全市普惠小微企業(yè)貸款余額3020.42億元,同比增長29.49%。2023年,東莞市金融工作局將在民營企業(yè)融資方面繼續(xù)做好“金融活水”作用。
在擴大資金投放方面,支持符合條件的法人金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項金融債、資本補充債券,并同步強化內(nèi)生資本補充,持續(xù)增強信貸投放能力。降低或取消對小微業(yè)務條線存款、利潤、中間業(yè)務等考核要求,適當提高信用貸款、首貸戶等指標權(quán)重,并建立健全盡職免責和容錯糾錯機制,適當提高不良貸款考核容忍度。
在降低融資成本上,推動轄內(nèi)銀行機構(gòu)繼續(xù)完善貸款定價機制,提高貸款精細化定價水平,向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利。提高莞企轉(zhuǎn)貸專項扶持資金政策使用效率,為轄區(qū)內(nèi)短期資金周轉(zhuǎn)困難的法人企業(yè),提供最長10個工作日、單筆最高2億元的資金支持,降低轉(zhuǎn)貸成本。
在提高融資效率上,推動銀行機構(gòu)綜合運用大數(shù)據(jù)等金融科技手段,重構(gòu)金融風險評價標準,創(chuàng)新征信貸、征信保等專屬小微金融產(chǎn)品,加快形成“批量化、低成本、高效率、全風控”數(shù)字金融服務模式,提高貸款審批與發(fā)放效率。鼓勵銀行機構(gòu)通過提前進行續(xù)貸審批、推進分期償還本金、設立循環(huán)貸款、實行年度審核制度,以及推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還貸款、中長期貸款等,提高融資效率。
推動資本市場“東莞板塊”擴容提質(zhì)
南方財經(jīng):2023年,在穩(wěn)步實施“鯤鵬計劃”,針對上市及擬上市企業(yè)的服務和培育,針對上市公司高質(zhì)量發(fā)展等方面,東莞市金融工作局將有哪些新舉措?
鐘正良:上市企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量直接反映一座城市經(jīng)濟發(fā)展的水平。近年來,東莞把發(fā)展直接融資工作特別是股權(quán)融資工作擺在突出位置,制定落實多份企業(yè)上市扶持政策,推動資本市場中“東莞板塊”加速擴容。形成了以電子信息、機器人、新能源、新材料等先進制造業(yè)為主的“東莞板塊”,其中一些上市企業(yè)還具有行業(yè)“隱形冠軍”的特質(zhì)。
為深入落實2023年東莞資本市場相關目標任務,東莞市金融工作局將從下述方面加快企業(yè)上市培育,繼續(xù)深入實施“鯤鵬計劃”,支持產(chǎn)業(yè)立新柱。
一方面,聚焦上市后備企業(yè)發(fā)掘、培育與服務。以實施園區(qū)鎮(zhèn)街企業(yè)上市“破零”行動為抓手,推動各園區(qū)鎮(zhèn)街發(fā)掘培育一批技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿ψ恪⒊砷L速度快的優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入上市后備企業(yè)培育體系。同時,建立上市及擬上市企業(yè)募投項目對接服務機制,強化政策、產(chǎn)業(yè)、土地、資本、人才等要素支持,圍繞企業(yè)生命發(fā)展周期提供全方位政府服務,切實協(xié)助解決企業(yè)在上市進程中遇到的歷史遺留問題,為企業(yè)成功上市創(chuàng)造條件。
另一方面,繼續(xù)優(yōu)化交流合作機制,有效引導要素資源向科技創(chuàng)新領域的優(yōu)質(zhì)莞企聚集。推動與各交易場所建立更加全面、深入、長期的合作關系,為企業(yè)上市提供“零距離”服務。重點發(fā)展政府產(chǎn)業(yè)引導基金,實施外商投資股權(quán)投資企業(yè)(QFLP)政策,提供覆蓋企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期等各階段的全鏈條股權(quán)融資服務。
在推動上市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,將鼓勵上市企業(yè)通過資產(chǎn)重組、分拆上市等方式,依托資本市場吸引上下游具有前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)項目落地。鼓勵具備條件的市屬國有企業(yè)及所屬公司、業(yè)務板塊通過首次公開募股、重組上市等方式實現(xiàn)上市。同時,繼續(xù)重點推動地方法人金融機構(gòu)加快上市步伐,進一步優(yōu)化東莞上市公司結(jié)構(gòu),提升轄內(nèi)上市公司整體質(zhì)量。
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