近日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局云南局聯(lián)合云南省能源局印發(fā)《關(guān)于對(duì)河興煤礦等42個(gè)煤礦“一礦一策”開展突出危險(xiǎn)性鑒定等工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），推動(dòng)全省鄰?fù)幻旱V精準(zhǔn)“戴帽”，提高瓦斯災(zāi)害設(shè)防等級(jí)。

針對(duì)全省42處鄰?fù)幻旱V長(zhǎng)期存在的瓦斯等級(jí)定性不準(zhǔn)，煤礦不愿、不敢“戴帽”，瓦斯災(zāi)害設(shè)防等級(jí)不精準(zhǔn)、事故風(fēng)險(xiǎn)極高等問題，按照國(guó)家礦山安全監(jiān)察局督導(dǎo)幫扶云南礦山安全生產(chǎn)反饋意見和省委、省政府部署要求，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局云南局與云南省能源局成立工作專班，分片區(qū)深入調(diào)研，并邀請(qǐng)瓦斯治理專家團(tuán)隊(duì)逐礦上門“會(huì)診”，與州縣政府及其監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)統(tǒng)一思想，形成了《“一礦一策”突出危險(xiǎn)性鑒定等分類處置意見》，明確對(duì)42處煤礦按照“認(rèn)定一批、鑒定一批、論證一批、緩定一批”進(jìn)行分類處置。

【資料圖】

“認(rèn)定一批”

條件：具備開采同一煤層達(dá)到相鄰礦井始突深度、礦井開采的煤層實(shí)際發(fā)生突出或噴孔及頂鉆等明顯突出預(yù)兆、實(shí)測(cè)的煤層突出危險(xiǎn)性指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)臨界值等條件之一。

名單：河興、東興、鑫衢、欣欣、朱家灣、長(zhǎng)嶺一號(hào)井等6處煤礦。

措施：直接認(rèn)定為突出礦井。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，及時(shí)落實(shí)防治煤與瓦斯突出技術(shù)規(guī)范和政策規(guī)定。

“鑒定一批”

條件：具備煤層已出現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法規(guī)必須進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定有關(guān)情況，根據(jù)煤礦地質(zhì)、煤層、瓦斯資料綜合分析認(rèn)為煤層發(fā)生瓦斯突出的風(fēng)險(xiǎn)較高等條件之一。

名單：龍隴、張家院、丹爍、雄硐、法著煤礦岔溝井、羊場(chǎng)煤礦得馬礦井、田壩鎮(zhèn)海子、平頂山、大順、柳林、鴻豐、向家溝、獅子山、書桌、金鑫、雄達(dá)、云發(fā)、戛達(dá)、興路、大普安、舍迫等21處煤礦。

措施：必須開展突出危險(xiǎn)性鑒定。根據(jù)生產(chǎn)狀態(tài)、煤礦現(xiàn)狀等，分別明確各煤礦的鑒定完成時(shí)限，其中，生產(chǎn)煤礦最早的在2023年10月31日前、最晚的在2024年3月31日前完成，建設(shè)煤礦在三期工程竣工前或一期工程首采工作面形成前完成。若煤礦未按期出具相關(guān)報(bào)告的，直接認(rèn)定為煤與瓦斯突出礦井。

“論證一批”

條件：煤層未出現(xiàn)必須進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的相關(guān)情況，但綜合分析其他條件，認(rèn)為仍然存在一定的發(fā)生瓦斯突出事故風(fēng)險(xiǎn)。

名單：宏發(fā)、色水、團(tuán)結(jié)、劉家坡、阿形、補(bǔ)木戛煤礦二號(hào)井、祥興、小團(tuán)山、順鴻、飛龍馬、恒達(dá)、舍烏、灑居等13處煤礦。

措施：必須委托具有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)單位對(duì)相關(guān)煤層進(jìn)行全面的綜合分析論證。根據(jù)生產(chǎn)狀態(tài)、煤礦現(xiàn)狀等，分別明確各煤礦的論證完成時(shí)限，其中，最早的在2023年10月31日前、最晚的在2023年12月31日前完成。煤礦必須按期取得由授權(quán)簽字人簽字的《煤礦煤層突出危險(xiǎn)性論證報(bào)告》，并根據(jù)報(bào)告開展下步工作。

“緩定一批”

條件：煤礦目前處于停產(chǎn)、停建等階段，當(dāng)前沒有發(fā)生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，也實(shí)際上不能開展有關(guān)參數(shù)測(cè)定、突出鑒定等工作。

名單：五一、宣威東山鎮(zhèn)海子等2處煤礦。

措施：暫緩進(jìn)行定性相關(guān)工作。具備前三種煤礦相應(yīng)條件時(shí)，按對(duì)應(yīng)措施處置。

通知要求，要定責(zé)任、定內(nèi)容、定時(shí)限、定管控措施、定結(jié)果公示，實(shí)施項(xiàng)目化、清單化管理，確保按期完成有關(guān)工作；強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)開展突出危險(xiǎn)性鑒定及論證等工作的監(jiān)管監(jiān)察和抽查核查，嚴(yán)打弄虛作假行為；嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，嚴(yán)肅查處因瓦斯治理不到位導(dǎo)致瓦斯超限報(bào)警等問題；根據(jù)鑒定等結(jié)果加大督促幫扶，指導(dǎo)企業(yè)提高瓦斯設(shè)防等級(jí)，落實(shí)瓦斯治理措施，守住安全底線。

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