上海試點設(shè)立“基礎(chǔ)研究特區(qū)”兩年來
(資料圖)
科研大廈 地基越發(fā)牢固(高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行)
入選學(xué)?!盎A(chǔ)研究特區(qū)”項目時,復(fù)旦大學(xué)芯片與系統(tǒng)前沿技術(shù)研究院青年研究員劉春森只有29歲,當(dāng)時他就獲得數(shù)百萬元的科研經(jīng)費支持?,F(xiàn)在,他帶領(lǐng)11人團隊,在芯片基礎(chǔ)研究領(lǐng)域開展相關(guān)研究。
在復(fù)旦大學(xué)逸夫科技樓,劉春森回顧這段經(jīng)歷時說:“我們青年科研人員能夠坐穩(wěn)‘冷板凳’,得益于上海設(shè)立的‘基礎(chǔ)研究特區(qū)’?!?/p>
基礎(chǔ)研究的地基打得牢,科技事業(yè)大廈才能建得高。2021年,上海市出臺《關(guān)于加快推動基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,試點設(shè)立“基礎(chǔ)研究特區(qū)”,營造鼓勵潛心研究、長期攻關(guān)的科研環(huán)境,支持青年科研人才挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問題,提升上海基礎(chǔ)研究能級,增強科技創(chuàng)新策源功能。
“基礎(chǔ)研究特區(qū)”,“特”在哪里?
“特”在資助力度和周期。
上海市科委基礎(chǔ)研究處處長宋揚說,上海依托復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、中科院上海分院等6家機構(gòu)設(shè)立“基礎(chǔ)研究特區(qū)”,市政府每年向每家“特區(qū)”投入1000萬至2000萬元,持續(xù)5年,試點單位以不少于1∶1的經(jīng)費比例共同投入。目前,已立項單個項目專項經(jīng)費在100萬至1000萬元不等。
“前沿基礎(chǔ)研究耗時長、風(fēng)險高。時間短、資金少,肯定難出成果。”復(fù)旦大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院教授嚴(yán)大鵬說:“‘特區(qū)’設(shè)立后,資金難題得到解決,我們就少了許多顧慮,坐穩(wěn)‘冷板凳’、咬定青山不放松的勁頭更足了?!?/p>
“特”在為科研松綁放權(quán)。
基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,沒有特別清晰的路徑。復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授聶明說,越是有重大突破意義的創(chuàng)新,失敗的可能性往往越高,“從既往的經(jīng)驗看,一些科研項目限制條件多。因為害怕失敗,科研人員的‘膽子’也會變小?!?/p>
為科研人員創(chuàng)造一個包容試錯、允許失敗的科研環(huán)境,上海鼓勵“基礎(chǔ)研究特區(qū)”大膽探索合適的科研管理和成果評價制度。各試點單位可以根據(jù)自己的優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè),自由選題、自行選人、自主使用經(jīng)費。
各試點單位也加快建立以質(zhì)量、績效、能力為導(dǎo)向的項目管理和評價體系。復(fù)旦大學(xué)在項目申報、過程管理及結(jié)題考核等環(huán)節(jié),不簡單以科研成敗為導(dǎo)向,賦予項目負責(zé)人充分的科研路線自主權(quán)。同濟大學(xué)改革考核評價機制,在項目執(zhí)行期間,根據(jù)入選人員類型,取消年度考核和聘期考核。
硬性指標(biāo)束縛少了,科研人員顧慮少了,更為發(fā)散、更具前瞻性的科研項目就多了。當(dāng)前,復(fù)旦大學(xué)的37個項目重點聚焦基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)、環(huán)境氣候、信息智能等研究領(lǐng)域。華東理工大學(xué)舉全校之力,支持第一批9項面向碳中和的化學(xué)、材料、計算機、數(shù)學(xué)、物理等學(xué)科方向的自由探索和顛覆性創(chuàng)新。
“特”在對人才團隊的支持。
基礎(chǔ)研究,關(guān)鍵在人。如何遴選一批敢啃“硬骨頭”、敢闖“無人區(qū)”的青年優(yōu)秀科研人才,為他們提供更多支持?
在科技評價方面,各試點單位注重“人的創(chuàng)新潛力”,通過邀請全國范圍的頂尖科學(xué)家參與評審,讓一批具有一定基礎(chǔ)研究積累、具有高成長性的優(yōu)秀青年負責(zé)人脫穎而出。以復(fù)旦大學(xué)為例,其“特區(qū)”計劃實施第一年,17個入選項目負責(zé)人的平均年齡僅37歲。
為支持這些科研團隊扎實開展基礎(chǔ)研究,試點單位提供的相關(guān)配套支持也很充足。中科院上海分院組建超級導(dǎo)師團,實施項目專員制;華東師范大學(xué)依托全國領(lǐng)域內(nèi)專家,結(jié)合校內(nèi)國家重點實驗室建設(shè)方向開展多輪遴選,并對非共識項目單獨加以考慮,采取“階梯式”彈性資助支持;華東理工大學(xué)設(shè)立領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合支持的“揭榜掛帥”基礎(chǔ)研究項目,對項目負責(zé)人開設(shè)博導(dǎo)綠色通道,減少職稱職級晉升壓力……
“基礎(chǔ)研究特區(qū)”試點實施兩年來,得到了高校、科研機構(gòu)和科研團隊的普遍認(rèn)可。上海市科委相關(guān)負責(zé)人表示:“下一步,上海將進一步在‘特’字上下功夫,下氣力打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺,讓更多基礎(chǔ)研究人才競相涌現(xiàn)?!?/p>
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