上海試點設(shè)立“基礎(chǔ)研究特區(qū)”兩年來

(資料圖)

科研大廈 地基越發(fā)牢固（高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行）

入選學(xué)?！盎A(chǔ)研究特區(qū)”項目時，復(fù)旦大學(xué)芯片與系統(tǒng)前沿技術(shù)研究院青年研究員劉春森只有29歲，當(dāng)時他就獲得數(shù)百萬元的科研經(jīng)費支持?，F(xiàn)在，他帶領(lǐng)11人團隊，在芯片基礎(chǔ)研究領(lǐng)域開展相關(guān)研究。

在復(fù)旦大學(xué)逸夫科技樓，劉春森回顧這段經(jīng)歷時說：“我們青年科研人員能夠坐穩(wěn)‘冷板凳’，得益于上海設(shè)立的‘基礎(chǔ)研究特區(qū)’?！?/p>

基礎(chǔ)研究的地基打得牢，科技事業(yè)大廈才能建得高。2021年，上海市出臺《關(guān)于加快推動基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，試點設(shè)立“基礎(chǔ)研究特區(qū)”，營造鼓勵潛心研究、長期攻關(guān)的科研環(huán)境，支持青年科研人才挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問題，提升上海基礎(chǔ)研究能級，增強科技創(chuàng)新策源功能。

“基礎(chǔ)研究特區(qū)”，“特”在哪里？

“特”在資助力度和周期。

上海市科委基礎(chǔ)研究處處長宋揚說，上海依托復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、中科院上海分院等6家機構(gòu)設(shè)立“基礎(chǔ)研究特區(qū)”，市政府每年向每家“特區(qū)”投入1000萬至2000萬元，持續(xù)5年，試點單位以不少于1∶1的經(jīng)費比例共同投入。目前，已立項單個項目專項經(jīng)費在100萬至1000萬元不等。

“前沿基礎(chǔ)研究耗時長、風(fēng)險高。時間短、資金少，肯定難出成果。”復(fù)旦大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院教授嚴(yán)大鵬說：“‘特區(qū)’設(shè)立后，資金難題得到解決，我們就少了許多顧慮，坐穩(wěn)‘冷板凳’、咬定青山不放松的勁頭更足了?！?/p>

“特”在為科研松綁放權(quán)。

基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，沒有特別清晰的路徑。復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授聶明說，越是有重大突破意義的創(chuàng)新，失敗的可能性往往越高，“從既往的經(jīng)驗看，一些科研項目限制條件多。因為害怕失敗，科研人員的‘膽子’也會變小?！?/p>

為科研人員創(chuàng)造一個包容試錯、允許失敗的科研環(huán)境，上海鼓勵“基礎(chǔ)研究特區(qū)”大膽探索合適的科研管理和成果評價制度。各試點單位可以根據(jù)自己的優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)，自由選題、自行選人、自主使用經(jīng)費。

各試點單位也加快建立以質(zhì)量、績效、能力為導(dǎo)向的項目管理和評價體系。復(fù)旦大學(xué)在項目申報、過程管理及結(jié)題考核等環(huán)節(jié)，不簡單以科研成敗為導(dǎo)向，賦予項目負責(zé)人充分的科研路線自主權(quán)。同濟大學(xué)改革考核評價機制，在項目執(zhí)行期間，根據(jù)入選人員類型，取消年度考核和聘期考核。

硬性指標(biāo)束縛少了，科研人員顧慮少了，更為發(fā)散、更具前瞻性的科研項目就多了。當(dāng)前，復(fù)旦大學(xué)的37個項目重點聚焦基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)、環(huán)境氣候、信息智能等研究領(lǐng)域。華東理工大學(xué)舉全校之力，支持第一批9項面向碳中和的化學(xué)、材料、計算機、數(shù)學(xué)、物理等學(xué)科方向的自由探索和顛覆性創(chuàng)新。

“特”在對人才團隊的支持。

基礎(chǔ)研究，關(guān)鍵在人。如何遴選一批敢啃“硬骨頭”、敢闖“無人區(qū)”的青年優(yōu)秀科研人才，為他們提供更多支持？

在科技評價方面，各試點單位注重“人的創(chuàng)新潛力”，通過邀請全國范圍的頂尖科學(xué)家參與評審，讓一批具有一定基礎(chǔ)研究積累、具有高成長性的優(yōu)秀青年負責(zé)人脫穎而出。以復(fù)旦大學(xué)為例，其“特區(qū)”計劃實施第一年，17個入選項目負責(zé)人的平均年齡僅37歲。

為支持這些科研團隊扎實開展基礎(chǔ)研究，試點單位提供的相關(guān)配套支持也很充足。中科院上海分院組建超級導(dǎo)師團，實施項目專員制；華東師范大學(xué)依托全國領(lǐng)域內(nèi)專家，結(jié)合校內(nèi)國家重點實驗室建設(shè)方向開展多輪遴選，并對非共識項目單獨加以考慮，采取“階梯式”彈性資助支持；華東理工大學(xué)設(shè)立領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合支持的“揭榜掛帥”基礎(chǔ)研究項目，對項目負責(zé)人開設(shè)博導(dǎo)綠色通道，減少職稱職級晉升壓力……

“基礎(chǔ)研究特區(qū)”試點實施兩年來，得到了高校、科研機構(gòu)和科研團隊的普遍認可。上海市科委相關(guān)負責(zé)人表示：“下一步，上海將進一步在‘特’字上下功夫，下氣力打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺，讓更多基礎(chǔ)研究人才競相涌現(xiàn)?！?/p>

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