5月11日,國際貨幣基金組織(IMF)最新一期《亞太地區(qū)經濟展望》報告預計,今年亞太地區(qū)經濟增速將從去年的3.8%上升至4.6%,對全球經濟增長的貢獻將達70%左右,這一數值遠高于過去幾年的水平。同時,中國對全球增長的貢獻將達34.9%。
(資料圖片僅供參考)
《報告》預計,今年中國經濟有望增長5.2%,繼續(xù)成為亞太地區(qū)及全球經濟增長引擎。值得注意的是,這一預期水平較去年10月發(fā)布的前次《報告》上調了0.8個百分點,是本期《報告》最值得關注的調整之一。
亞太地區(qū)將成為2023年最具經濟活力的地區(qū)
當前,全球需求走弱,通貨膨脹率居高不下,歐美銀行業(yè)動蕩,給世界經濟形勢注入了更大的不確定性。
《報告》指出,盡管世界經濟面臨諸多挑戰(zhàn),但亞太地區(qū)將成為2023年最具經濟活力的地區(qū),其最主要的推動力來自中國經濟快速復蘇和印度經濟增長保持韌性。
《報告》稱,中國經濟的快速復蘇,也將對亞洲地區(qū)產生更為明顯的正溢出效應。根據IMF估算,通常情況下,中國GDP增速每提高1個百分點,就會帶動亞洲其他經濟體平均增長約0.3個百分點。但與過去主要由投資需求帶來的溢出效應不同,這次溢出效應將更多體現在中國在消費和服務業(yè)方面的需求增加,且更為強烈。
《報告》還預測,亞太不同經濟體的表現將出現分化。具體來看:亞太地區(qū)發(fā)達經濟體增長會放緩至1.6%,其中,澳大利亞、日本、韓國經濟分別增長1.6%、1.3%和1.5%;新興市場和發(fā)展中經濟體增速將從去年的4.4%提高至5.3%。
中國貨幣政策應保持寬松,財政政策短期內應避免過早收緊
在談到亞太經濟未來前景及風險時,《報告》指出,亞太經濟發(fā)展前景將受到以下三點內外因素影響。第一,隨著歐元區(qū)和美國的商品需求回落,其對亞洲的進口或將下降,進而影響亞洲制造業(yè)出口的增長勢頭。第二,技術周期的低迷將進一步拖累亞太地區(qū)的技術出口。第三,隨著房地產市場降溫,住宅和商業(yè)建筑投資需求減弱,緊縮貨幣政策的影響已經開始顯現。
風險方面,包括,通脹可能比預期的更加棘手,金融脆弱性加大,以及從中期來看,更大程度的地緣經濟分裂風險和中國經濟增速放緩帶來的溢出效應,可能會讓亞洲增長潛力下降,此外,還包括外部需求下降帶來的壓力,以及新興市場和發(fā)展中經濟體的債務風險。
《報告》指出,亞太地區(qū)的政策制定者面臨幾方面挑戰(zhàn)——將通脹恢復到目標水平、穩(wěn)定公共和私人債務、維護金融穩(wěn)定,以及提高長期增長潛力。
針對這些挑戰(zhàn),《報告》建議,貨幣政策方面,各國應繼續(xù)保持從緊的貨幣政策立場,直到通脹持久回落至目標范圍內。但中國和日本例外,兩國的產出低于潛在水平,通脹預期仍然溫和。
“中國的貨幣政策應保持寬松,并更多地使用利率工具?!盜MF亞洲及太平洋部主任克里希納·斯里尼瓦桑說。
金融政策方面,監(jiān)管部門應緊密監(jiān)測與企業(yè)和家庭部門債務增加有關的脆弱性,以及金融部門的市場風險和企業(yè)信貸風險敞口,這對于維護金融穩(wěn)定至關重要。除非金融市場的壓力增加,金融穩(wěn)定受到威脅,否則各國央行應將貨幣政策目標與金融穩(wěn)定目標分開,使用旨在應對金融穩(wěn)定風險的現有工具,使其能夠繼續(xù)收緊政策以應對通脹壓力。
財政政策方面,公共債務的增加和利息成本的上升需要各國短期內繼續(xù)實施緊縮的財政政策。同時,用臨時和有針對性的弱勢群體援助取代無針對性的支持措施,這對保護財政空間至關重要。但中國財政政策短期內仍應保持中立,避免過早收緊。
結構性政策方面,包括中國在內的亞太地區(qū)各國應將結構改革作為優(yōu)先政策選項,鼓勵廣泛的創(chuàng)新和數字化,加快綠色轉型、加強合作應對地緣經濟碎片化趨勢和確保糧食安全的改革,這有助于提高可持續(xù)增長潛力。
克里希納·斯里尼瓦桑還表示,疫情之后經濟重新開放,可以看到現在中國的增長確實有所反彈,但從中期角度來說,這種增長速度有可能會放緩,疫情之后重新開放的效應會逐漸減少,需要采取更多的措施。
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